上合組織成員國元首理事會第十八次會議明日啟幕。各成員國期待峰會在經貿領域達成令人鼓舞的共識。

　　貿易便利化縮小“經濟距離”

　　繼續推動貿易便利化是諸成員國期望點之一。中國商務部新聞發言人高峰日前透露，在上合組織擴員之后的首次峰會上，中方將與各方一道，持續發力，推動貿易便利化進程。按照上合組織成立之初確定的“三步走”目標，支持進一步完善貿易便利化機制和法律基礎。

　　貿易便利化成為峰會重要議題之一和上合組織自身發展的需求有關。

　　2017年擴員后，上合組織進入新階段，八個成員國在全球人口、經濟總量和貿易總額的比重分別達到42%、17.5%和30%，市場潛力巨大，如何釋放合作潛力已經成為拉動區域經濟以及各國經濟增長的新動力，是上合組織未來面臨的新任務。

　　而通過貿易便利化縮小“經濟距離”就成為上合組織挖掘內部經濟發展潛力的重要一招。

　　中國國務院發展研究中心對外經濟研究部副部長張琦介紹說，“經濟距離”是指商品服務、資本、信息要素跨境，穿越空間的難易度，不僅僅指空間的距離，還包括由于基礎設施落后和制度障礙造成的“距離”。

　　國家間“經濟距離”和分割是影響經濟增長最重要的因素之一，對發展中國家而言尤其如此。世界銀行關于跨境貿易的測算顯示，和G7國家相比，其他主要國家在（商品、服務等）運輸時間上都遠高于G7國家。

　　中國商務部國際貿易經濟合作研究院日前主辦了“上海合作組織經濟智庫聯盟”成立大會。在此次會議上，來自多個上合成員國的智囊都表達了對促進貿易便利化、深化區域經濟合作的認可。

　　印度國際問題研究所所長阿肖克?賽詹表示，世界經濟的重心正在轉移，從跨大西洋轉向了亞洲，在這樣的背景下，上海合作組織能夠扮演重要的角色。

　　對于上合組織國家推動貿易便利化的具體措施，張琦展望說，首先是包括道路、港口等在內的設施連通，“不僅是跨境的連通，每個國家從腹地到口岸的連通也很重要”。

　　其次是管理制度和政策的溝通以及發展規劃的對接，包括通關、海關、質監等方面制度上的“軟連通”，還有知識分享和能力建設，以及包括標準和平臺信息的對接。 

　　經貿合作迎來新機遇

　　中國貿促會日前主辦了上合組織工商論壇。來自俄羅斯、印度、巴基斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等國商協會和企業家代表就如何在物流、能源、旅游等領域開拓新機遇和合作的新模式展開討論。

　　俄羅斯工商會副主席巴達爾科闡述了上合各成員國經貿合作的巨大潛力。他表示，上合組織剛成立時經濟并不是主要目標。但現在，尤其印巴加入以后，如果看一看上合組織這個市場在全球貿易中的占比，大家都會明白，“我們必須要抓住這個機遇”。

　　巴達爾科透露，目前，俄羅斯在貿易合作方面跟上合組織所有成員國都有積極進展，“去年貿易額是1200億美元，增速大約30%，我們對這樣的結果感到滿意?！?/p>

　　對于經貿合作的具體落腳點，來自上合各成員國的工商界人士也結合本國情況給出了建議。

　　烏茲別克斯坦工商會主席依克拉莫夫在講話中提到了青島火熱的旅游市場。他表示：“塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、巴基斯坦、阿富汗等國都有很多名城，這為我們在旅游方面開展合作奠定了基礎?！?/p>

　　他強調，中方“一帶一路”倡議的實施，得到很多國家支持，為上海合作組織成員國在旅游、農業、教育、文化等領域進一步合作創造了更加有利的條件。

　　晶科能源副總裁陳郁翔談到了新能源領域的合作。他表示，目前在很多國家，光伏發電價格已經比化石能源價格要低。未來，在中亞地區，新能源產業將有很大的發展潛力。

　　陳郁翔以哈薩克斯坦為例表示，該國疆域相當于歐盟，但是人口只相當于荷蘭，光照資源充足，有很多適宜發展光伏發電的地域?？梢钥紤]在農村地區建設分布式的光源電站。

　　除了具體領域，營商環境也是各國工商界人士關注的焦點。

　　印度實業家委員會主席凱姆卡呼吁上海合作組織以及工商委員會要注重為中小企業提供有利的環境。他呼吁各方改善營商環境，改善金融和法律環境，提高人力資源質量，并且通過基礎設施的互聯互通，實現互學互鑒。

　　吉爾吉斯斯坦工商會主席沙爾舍基耶夫也介紹說，該工商會每年都會對會員企業進行問卷調查，了解在吉爾吉斯斯坦究竟是什么在妨礙企業發展。對于企業反應的腐敗現象，該國目前已經開始大力打擊。

　　能源合作讓上合更緊密

　　能源領域，上合組織成員國間合作更是亮點頻現。近年來，國際能源合作出現新趨勢：生產中心“西移”，消費中心“東擴”。俄羅斯、中亞地區油氣生產上升到舉足輕重的地位，中國和印度能源消費量不斷增加，國際能源生產消費格局的變化，讓上合組織合作更為緊密。

　　以中國與哈薩克斯坦的貿易為例，能源貿易占中哈貿易的比重達30%。中國企業在哈薩克斯坦開采的原油占哈全國總產量的25%。為哈薩克斯坦創造了3萬多個就業崗位。經管道向中國出口的原油超過1億噸，天然氣超1800億立方米。

　　2013年成立的上合組織能源俱樂部是上合組織框架下，發展和擴大能源合作的開放性多邊平臺。中國國家發改委能源研究所研究員周大地表示，上合組織成員國既有俄羅斯等能源生產大國，又有中國、印度等能源消費大國。

　　國際能源署預測，到2040年，印度能源需求增長將占全球增長的30%，能源消費量在全球總消費量的占比也將達11%。同時，俄羅斯一直拓展天然氣出口市場?！翱梢灶A見上合組織成員國未來能源合作更為緊密”，周大地說。

　　與此同時，上合組織間新能源合作也提上日程，全球能源治理新機制正在建設。

　　上合組織很多成員國和觀察員國都參加了《巴黎協定》，也都在能源轉型升級方面樹立了明確目標，能源綠色化、低碳化已經提上日程，開發新能源，實現綠色低碳發展已成大勢所趨。

　　作為全球清潔能源的引領者，新能源將成為上合組織成員國能源合作潛力最大的領域。周大地表示，中國新能源裝備能力非常強，與成員國之間合作空間大，中國也愿意在這方面支持其他成員?！　‖F行國際能源治理體系傾向于主要發達經濟體，對于俄羅斯、中亞等能源輸出國和中國、印度等能源進口國不利。在上合組織和“一帶一路”倡議下構建一個全球能源合作的平臺或機制，利于全球能源治理機制優化和地區經濟發展。

　　中國國際經濟交流中心信息部副部長景春梅表示，“一帶一路”建設能源合作的區域重點之一就是推動中國與俄蒙中亞、西亞北非的戰略對接。中亞國家是全球油氣資源的核心地帶，也只中國油氣資源的主要來源地，“一帶一路”倡議能夠推動沿線國家的能源全產業鏈合作。

　　在能源合作中，中國還將發揮基礎設施建設優勢，助力成員國能源生產與利用水平。中國正在推動包括能源交易市場機制、貿易和投資合作機制在內的多項能源貿易合作機制建設。在能源交易市場機制方面，中國已經推出了原油期貨，旨在建立亞太地區的原油交易市場，形成基準價格。